改革和加强派出所工作开展以来,青铜峡市公安局小坝派出所紧跟改革步伐,勇于探索实践。其中,韵欣苑警务室在开展基层社区警务工作中,通过实践摸索总结提炼出“一核心引领、三个创新精细标准”即“1+3”警网融合新模式,激发“警格+网格”基层治理新动力。
——“1”即“党建引领一个核心”
做足用好社区民警担任社区副书记“特殊身份”,发挥出组织、发动、协调、宣传作用,把“社区党总支+联合党委+网格党支部+楼栋党小组+专职网格员+红色业委会”六级基层组织串并为1个网格化治理体系,发挥社区民警的副书记“参谋、助手”作用优势,整合所有社会力量,凝聚基层治理强大动力,破解了当前困扰推进社区警务改革中存在的社区--警务“两张皮”和警务工作--社区治理“两分离”怪圈难题。
——“3”即创新精准治理“三项标准”
聚焦改革融合力不够、解决问题进度慢、资源优势发挥不够凸显等问题,通过探索“三项标准”,实现“警格+网格格格相通,警事+民事事事相融”,形成共治、共建、共享的社区治理新格局。
创新“警网捆绑”方法
实行网格员民辅警精准、精细、量化考核管理标准
以韵欣苑社区为例,按照城镇社区总人口计算,以户人配置一名网格员为标准配置15名网格员,同时按照警务室“一警两辅”人员配置将辖区内8个小区及周边区域规划成三个“警网格”,让社区民辅警、网格员匹配进入“格中”,建立“警在格中走,事在格中处”的高效责任闭环。民警围绕上级公安机关对社区警务工作要求,对网格员开展以“人、事、地、物”为核心的“九大主业”知识培训,使其快速适应并主动配合民辅警开展日常警务工作。
结合周、月治安动态工作量化汇总情况,将网格员和社区民辅警月度考核细则“捆绑”,确保“警社融合、警网治理”走准、走深、走细,实现了由过去的“量变的叠加出工不出力”变为现在的“对标对表质变的提质增效”,形成了责任共担、问题共解、绩效共赢、荣誉共享的警网共治新模式。
创新“三联三帮”方法
建立对特殊人员精准适时动态关爱管控标准
探索三联三帮,即联合综治、民政、社区、司法、卫健、人力资源等部门对建档造册重点人员,通过了解其工作、生活情况,做好思想教育引导、回归社会后安置帮教、家庭困难优抚帮助。通过“一摸清、二掌握、三协管、四帮困”的方式,将重点