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宁夏新闻网讯(通讯员马玉宁)自换届工作启动以来,青铜峡市提高政治站位、强化政治担当、落实政治责任,始终将中央、自治区党委和吴忠市委关于换届工作的部署要求贯穿始终,如期圆满完成了乡镇党委换届工作。全市8个镇一次性顺利选举产生新一届镇党委委员72名、镇纪委委员40名、各镇出席市第十三次党代会代表名,为青铜峡起航“十四五”、实现乡村振兴提供坚强的组织保障。
高标准严要求周密部署。充分发挥党组织领导和把关作用,牢牢把握换届工作主导权和主动权,全面夯实换届工作基础。强化安排部署。坚持把市镇领导班子换届作为重大政治任务,周密制定换届选举实施方案,召开市镇领导班子换届工作会议,明确各阶段的重点工作、程序要求、注意事项,实行挂图作战、台账销号,建立日报告、周调度工作机制,确保乡镇换届工作有力有序、稳步推进。
强化组织领导,坚持把党的领导贯穿换届工作全过程、各环节,第一时间成立由市委主要领导任组长、相关领导任副组长的换届工作领导小组,形成了党委统揽全局、部门各司其职、各尽其责、高效协同的换届工作格局。市委主要领导靠前指挥,亲自调查研究、谋划部署,跟踪问效、推动落实,先后8次召开市委常委会,专题研究乡镇换届工作,确保换届靶心不移、方向不偏。强化工作指导。建立市级领导包抓乡镇换届工作机制,16名市级领导多次带队下沉一线、督查指导,做到全过程参与、全过程把关、全过程督促,压紧压实镇党委主体责任和镇党委书记第一责任人责任,确保乡镇换届工作如期高质量完成。
选优配强乡镇领导班子。坚持正确选人用人导向,突出“五个过硬”,推动干部资源优化配置、班子功能全面提升。坚持超前谋划实施,着眼乡镇换届人事安排,市委主要领导深入市直机关、镇村一线调研,组织召开座谈会10场次、谈话交流余人次,深入了解掌握领导班子运行和干部表现情况一手资料,储备了一批综合评价好、干群公认度高的优秀干部,为科学合理制定换届人事安排方案打下了坚实基础。
坚持正确用人导向,着眼事业发展,坚持重实干、重实绩、重基层选人用人导向,严把政治素质首关,坚定不移在疫情防控、脱贫攻坚、信访维稳、项目建设、巡视巡察“五个一线”识别和考验干部,注重选配懂党建、懂农业,爱农村、爱农民,熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理等工作的优秀干部,真正做到让吃苦者吃香、有为者有位、优秀者优先,党员干部的奋斗精神得到有效激发。
坚持结构功能双优,着眼增强班子整体功能,优化年龄结构,完善来源和经历结构,从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记和工作队员等“五方面人员”中,择优选拔乡镇领导班子成员17名,占班子成员总数的22%,平均每个镇2.1名。通过换届,全市8个镇领导班子成员、党政正职平均年龄为42.7岁、42.1岁,比届前分别下降7岁、3.6岁;本科以上学历提高6.5个百分点;35岁以下干部23名、占比30%,30岁以下干部10名、占比13%;具有2年以上乡镇工作经历的乡镇领导班子成员占比92.2%,各镇领导班子的学历层次、专业能力、综合素质均得到有效提升。
依法依规严格选举程序。坚持细化过程指导,把准关键环节,推进换届工作依法依规开展。坚持把政治标准放在首位,建立纪检监察、政法、卫健、审计、信访等多部门集中联审机制,明确“十个不得选拔”负面清单,分二轮对换届人选、党代表候选人进行严格资格审查,认真听取各方面意见建议,着重了解人选“8小时以外”综合表现,将15名政治上、廉洁上、资格上、档案上有“硬伤”的干部挡在门外,确保选出来的干部德配其位、才配其位,选出来的代表更具先进性、纯洁性。
严把推选程序关,注重将发扬民主与依法按章办事相统一,制定印发《代表推选流程图》《镇党代会选举工作安排》,紧盯代表“提名、考察、公示、审查、选举”等环节,开展专题培训3次,指导各镇严格按照党员举荐、组织推荐,自下而上、上下结合,充分酝酿、逐级遴选的办法择优确定代表候选人,确保推选程序一步不减、会议流程一个不少、选举程序一个不错。印发《关于做好各镇党员代表大会会议组织工作的通知》,对大会日程、“两委”报告、会议主持词、选举办法等逐一把关,与各镇共同过堂演练,8名市委常委挂帅乡镇党代会指导工作组组长,“点对点”下沉各镇选举大会现场指导,保证乡镇党代会顺利开幕、组织有序、平稳进行,圆满完成各项选举任务。
严肃纪律确保风清气正。抓实学习宣传、警示教育、预防监督“三个关键”,全力营造风清气正换届环境。制作发放《致广大党员干部的一封信》《换届风气提醒卡》等学习宣传材料1.2万份,通过党建网、“两微一端”、镇村LED显示屏等媒体,滚动播放“十严禁”换届纪律要求,及时在乡镇公示栏、为民服务大厅等醒目位置张贴摆放,切实提高换届纪律宣传覆盖率,确保人人知晓、入脑入心。
组织全市处科级领导干部、镇村干部、广大党员群众和换届工作人员认真学习“三片一书”,分层分类签订《严肃换届纪律承诺书》0余份,观看警示教育片27场次人次,开展交流学习80余场次、谈心谈话人次,引导党员、干部严格遵守换届纪律,不越“雷池”、不踩“雷区”。市镇两级组建换届风气巡回督查组10个,聘请换届风气监督员20名,通过个别访谈、实地查看等方式,深入镇村开展换届风气监督17次,及时纠正换届风气苗头性问题20余个,面向社会公开举报电话、邮箱等,24小时受理违反换届纪律问题举报,确保换届风气清明清正清新。